全警下基层 全域清隐患——南阳市公安机关“走村入户进店访企”专项行动侧记

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全警下基层 全域清隐患——南阳市公安机关“走村入户进店访企”专项行动侧记
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  全警下基层 全域清隐患

  ——南阳市公安机关“走村入户进店访企”专项行动侧记

  

  为全力排查整治风险隐患、全面夯实基层基础工作,南阳市公安局以深化“一村(格)一警”为抓手,自6月1日起组织开展“走村(社区)入户进店访企(校园)”专项行动以来,实行全警参战,机关、基层民警捆绑作业,在求实求效上下功夫,迅速掀起行动高潮,取得了初步成效。

  

  强化政治担当,全力打好主动仗。南阳市公安局坚持早行动早主动、早落实早见效,沿用“两查两找两清零”的基本做法,在全市公安机关部署开展“走村(社区)入户进店访企(校园)”专项行动,专门成立由副市长、市公安局长戚绍斌任指挥长的专项行动指挥部,研究制定了“1+3+N”的配套方案,即一个总体方案,大宣传、大培训、大巡查三个分方案,以及各县市局、局直各单位N个子方案。戚绍斌专门发表了《致全市公安机关民警、辅警的一封信》,号召全市公安机关民警、辅警全身心投入。各县市区公安机关迅速行动,争得当地党委、政府的高度重视、大力支持,方城、桐柏、内乡、卧龙、宛城等多个县市区把专项行动作为维护安全稳定的重要抓手,上升为党委政府工程,出台规范性文件,要求政法、综治等部门全力配合开展走访排查活动;唐河、南召、高新区等多个县(区)委书记、政法委书记亲自对专项行动动员部署、督导检查,并从“人、财、物”等方面给予大力支持,构建起了“党政领导、公安主导、部门联动、群众参与”的工作格局。6月份以来,全市共增加专职社区辅警553名,全市各级财政已累计拨付专项经费800余万元。

  

  坚持全警参与,全力打好整体仗。按照“领导带头、全警参与,机关下沉、捆绑作业”的工作模式,以社区警务室为依托,坚持先重点、后一般、再普通,全警参与、全域覆盖,全面排查整治各类风险隐患。为有效解决“谁来干”的问题,把市、县中心城区划分为222个战区,组织市县两级10075名机关民警、职工、辅警下沉基层,戚绍斌亲自带头分包责任区,从市公安局党委班子成员到各级领导,不论岗位、职务一律下沉到社区警务室,按照两人一组、以老带新、以警带辅的形式,与社区民警、辅警捆绑作业,与村组社区干部、保卫力量密切配合开展工作。为有效解决“怎么干”的问题,专门梳理汇总了重点人员管控、矛盾纠纷排查化解、危爆物品管理等100项工作方法和注意事项,印发了工作指南《口袋书》和《南阳市公安局“人、地、物、事、情、网、组织”全要素管控工作办法》,人手一份;坚持每周开展分级分类培训,有效提升了民警辅警的群众工作能力,增强了工作针对性。为有效解决“实不实”的问题,专门印制了民警“一本清”工作手册、“四色”走访登记表,建立六项隐患排查整治台账,每半月开展一次实地督导检查,即时发现问题,及时纠偏纠错。

  

  坚持广泛发动,全力打好宣传仗。把宣传发动工作放在首位,在公安网专栏和平安南阳公众号、新闻媒体高频次刊发“我的社区警务工作法”、“我们社区里的故事”,实现每天有新闻、每周有亮点,推树典型、弘扬正气,极大地调动了广大民警辅警“比学赶帮超”的积极性和主动性。面向社会广泛发放《致辖区群众一封信》、安全宣传册、警民联系卡,充分发挥报纸、广播电视、互联网、微信公众号等媒体和户外宣传的优势,铺天盖地营造氛围。通过深入走访、广泛宣传,提高了社会周知率、认同率、参与率,共计有6851名基层干部、保卫人员参与行动,一些群众通过网络、行风热线,纷纷为专项行动点赞。

  

  动态清零隐患,全力打好攻坚仗。全面排查澄底子。对分包社区内的“人、地、事、物、情、网、组织”治安要素,全面开展走访排查,认真填写“一本清”工作手册和入户走访表格,逐一录入社区警务系统,做到底数清、情况明。挂图作战严责任。根据治安部门前期澄清的全市827名关注人员、411名涉军重点人员、88名信访重点人员、2万余名治安重点人员和所有重点行业部门底数,逐一细化明确到每名民警,制作分包辖区警力部署图、关注对象图、工作措施图“三张图”,实行挂图作战、清单推进,确保目标明确、责任明确、标准明确。整合资源重实效。以专项行动办公室为依托,把维稳专班、指挥中心、情报中心、防恐中心资源整合,实行信息共享、联合研判,对重大隐患实行跟进研判、重点督办,实现精准指挥、隐患动态清零。

  

  强化推进措施,全力打好保障仗。在各战区成立临时党支部,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范带头作用,以战区为单位,从工作作风、主动创新、工作实效等方面,对参战民警辅警进行综合考察,每半月评选一次“党员之星”、“走基层之星”,每月表彰一次。强化督导讲评。成立督导巡查工作专班,经常性组织开展网上巡查、实地核查、交叉互查,及时通报、表先督后。实行每天收集工作动态、每周调度讲评、每月集中述职“三个一”制度,推动专项行动扎实有效开展。严格奖惩激励。对表现突出、成效显著的,按照“一事一奖”的原则,及时予以表彰奖励,并纳入重点培养对象;对工作棚架、措施不力甚至弄虚作假的单位,视其情节采取通报批评、约谈主要领导、在全市会议作深刻检讨、给予党政纪处理等形式严肃追责。

  

  至目前,全市共走访门店107394家,住户570809家,单位企业12784家,发现并整改隐患4711处,排查并化解矛盾纠纷1581起;排查发现各类情报线索205条,从中查破案件89起,抓获逃犯23名。6月份以来,全市刑事警情1570起,同比下降10.54% ,多发性“三车”(摩托车、电动车、高档自行车)发案358起,同比下降35.5%。(南阳日报记者 吕文杰)


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